各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团宁静消费委员会：

2016年1月14日上午10时48分左右，河南省开封市通许县通安烟花爆仗有限公司（以下简称通安公司）产生一同严重爆炸变乱，停止1月16日已形成10人殒命、7人受伤（此中5人轻伤、2人重伤）。据开端观察，通安公司将老厂房出租给别人，在守法消费烟花爆仗（超规格双响类产品）历程中产生爆炸。现场反省发明，该公司还存在超允许范畴消费少量礼花弹以及小礼花、B级组合烟花等严峻守法举动。别的，1月15日上午7时7分左右，安徽省马鞍山市和县历阳镇城西社区胡庄村产生一同合法消费烟花爆仗较大爆炸变乱，形成3人殒命。

通安公司“1·14”严重变乱产生后，国务院向导同道高度器重并作出紧张指挥，要求深入吸取教导，接纳步伐，摆设有关地方和部分对烟花爆仗各关键增强隐患排查，落实宁静责任，增强监视反省，避免变乱产生。根据有关划定，国务院安委会已对该发难故的查处实行挂牌督办，查处后果将实时向社会发布。

新年伊始，连续产生了两起合法守法消费烟花爆仗爆炸变乱，反应出局部地域对烟花爆仗淡季宁静消费事情器重不敷，“打非治违”事情存在分明毛病和单薄关键，羁系责任不落实，排查不彻底，事情不到位。春节邻近，正值烟花爆仗消费、谋划、运输淡季，为仔细贯彻落实国务院向导同道紧张指挥精力，严防相似变乱再次产生，确保烟花爆仗淡季宁静消费情势波动，现就有关事情提出如下要求：

一、立刻摆设展开烟花爆仗“打非治违”专项反省

各地域要高度器重烟花爆仗淡季“打非治违”事情，在地方党委和当局的一致向导下，联合当地区实践和淡季特点，研讨订定卓有成效[zhuó yǒu chéng xiào]的“打非治违”步伐，立刻构造展开片面排查反省。一是重点反省闲置的厂房、院落、出租房、行政地区接壤地带、集贸市场等大概从事合法消费、贮存、贩卖烟花爆仗的场合，对重点村、重点户、重点职员，指定专人，接纳包村、包户、包人等方法监视反省，实时发明并严峻吹各种合法守法消费谋划运动。二是增强对合法守法消费谋划举动的追踪溯源，依法严厉处分，对组成犯法的合法守法消费、谋划、运输、贮存烟花爆仗举动，要移交法律构造依法追诉、治罪量刑。三是严厉变乱查处和责任追查，对“打非治违”责任不落实、连续产生合法守法变乱或较大以上变乱的地域，要严峻追查外地党委、当局相干卖力人的责任。

二、实在落实烟花爆仗宁静羁系责任

以后正值烟花爆仗消费、谋划淡季，是变乱易发多发时期。各地域要实在强化烟花爆仗消费、谋划企业的宁静羁系事情，严厉标准企业的消费谋划举动，严防变乱产生。一是严厉落实《烟花爆仗企业保证消费宁静十条划定》（国度宁静羁系总局令第61号），经过强化监视反省、加大执法处分力度，严峻整治消费企业分包转包、“三超一改”和消费违禁、超标产品等守法违规举动。二是深化烟花爆仗谋划关键专项管理，刚强落实零售企业“六严禁”和批发点“两封闭”、“三严禁”事情要求，突出节日时期烟花爆仗谋划宁静羁系，严禁批发点“下店上宅”、“前店后宅”和连片谋划。三是依法加大对各种守法违规举动的处分力度，对允许证过时合法消费和守法消费、贩卖礼花弹的，要依法严峻查处；组成犯法的，要依法追查刑事责任。对转包分包、“三超一改”消费的，要按法定下限赐与经济处分，并暂扣宁静消费允许证；情节严峻的，要依法撤消宁静消费允许证，并提请外地人民当局予以封闭。

三、增强宣布道育和社会监视

要充实发扬电视、播送等主流媒体和微博、微信等自媒体的宣布道育和言论监视作用，普遍宣传合法守法消费谋划烟花爆仗所形成的严峻危害，教诲宽大人民群众知法、懂法、违法，不构造、不到场合法守法消费谋划运动。烟花爆仗重点、传统产区县、乡两级当局要发布告发德律风，加大嘉奖力度，勉励告发合法守法消费谋划烟花爆仗举动，营建有利于“打非治违”的社会气氛，构成党委向导、当局构造、部分卖力、全民到场、群防群治、齐抓共管的事情格式。同时，重点地域分外是烟花爆仗传统产区，要正拓展宁静、安康的失业渠道，避免乡村剩余休息力从事合法消费谋划烟花爆仗运动。

请各地域将本转达敏捷转达至县级宁静消费委员会和一切烟花爆仗消费谋划企业。

                                                                国务院安委会办公室

                                                                    2016年1月17日