萍乡、宜春、抚州、上饶、南昌市安监局：

克日，省安监局对局部烟花爆仗重点县（区）的消费企业展开了“四不两直”明查暗访，发明不少企业存在“三超一改”、“三违”等严峻守法违规举动。为进一步落实天下、全省宁静消费电视德律风集会精力和省当局向导关于增强烟花爆仗宁静羁系的紧张指示要求，精密防备守法违规消费举动，包管今冬明春全省烟花爆仗宁静消费安稳态势，现将有关事变转达如下：

一、明查暗访反省发明的题目

明查暗访组对萍乡市上栗县、宜春市万载县、抚州市临川区7家烟花爆仗消费企业举行了“四不两直”突击反省，发明存在如下题目：

1.大局部企业存在工库房超员、超药量及私自改动工房用处的状况，局部企业用设计为无药的库房违规存储制品的征象比力突出。此中抚州市月良花炮厂私自搭建工房，装药工房称、配、装药工序三合一，内筒组装在1.3级工房内作业、且超员超量严峻，堆栈制品超高靠墙堆放、无宁静通道，引前线消费区未设大门、且局部不在图纸上的工房未撤除到位，工房标识不全，局部路途未硬化；万载县排上花炮厂在纸箱库内寄存制品，并在消费区内生火做饭；上栗县金明出口花炮厂在化工原质料库、纸箱库、卷筒车间等工房内寄存制品；上栗县兴龙收回口花炮厂在纸箱库等无药工房寄存制品。

2.企业宁静办理不到位，现场宁静办理杂乱。被反省的局部企业门岗无人值守，人随意收支，厂区内无宁静办理职员。

3.地方一线羁系不到位、执法力度失软。江东北南烟花制造有限公司“12·24”变乱产生后，抚州市安监局随即下发了告急关照要责备市烟花爆仗消费企业停产整理，待市、县（区）安监部分构造验收及格后企业方可复产。但该划定并未真正落实下去，市、县（区）安监部分对企业私自复产缺乏无效羁系，且对企业守法违规举动没有举行无效执法。

对在这次明查暗访中发明的守法违规举动，省局第临时间内要求市、县安监部分下达了执法文书责令企业立刻停产、限期整改，并要求有关县（区）安监局构造企业宁静消化、转移半制品后，接纳无效步伐将停产落实到位，同时实在增强监视反省，精密防备相似企业守法违规消费举动的产生。

二、实在增强烟花爆仗消费谋划淡季宁静羁系

1.各地要依照国度安监总局、省安监局有关增强烟花爆仗消费谋划淡季宁静羁系事情的有关要求，片面抓好宁静消费大反省“转头看”，催促企业仔细展开夏季宁静反省，片面排查整治各种变乱隐患。重点排查企业总堆栈、直达库以及涉裸药工房，对发明隐患题目必需限期落实整改实时销号，对状况严峻的一概停产整改；对库存产品曾经靠近大概到达审定总量的企业，刚强实验以销定产。要着力抓好反省发明的隐患整改事情，对严重隐患要盯紧看牢、逐一复查，确保整改到位。临时不克不及完成整改的严重隐患，要举行精密监控并落实好宁静步伐。对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严峻问责。 

2.各地要严厉落实“五级五掩盖”的要求，乡（镇）、村要创建严厉的责任制，层层传导压力，催促企业严厉落实主体责任。烟花爆仗消费企业要依照“五落实、五到位”的要求，严厉将各项烟花爆仗宁静办理制度贯彻落实到位，要实在创建美满企业卖力人值班（带班）制度，活期展开宁静消费教诲培训，实在进步员工宁静认识和宁静操纵才能，创建门岗制度、实在增强企业职员收支厂宁静办理。

3.实在增强对第一批加入企业的宁静羁系。各地要严厉依照《江西省安监局 江西省财务厅关于印发〈烟花爆仗宁静消费攻坚事情加入企业补贴事情方案〉的关照》（赣安羁系花炮字〔2015〕68号）和《江西省财务厅关于下达2015年江西省第一批烟花爆仗加入企业补贴资金的关照》（赣财建指〔2015〕268号）要求，对已参加第一批加入的烟花爆仗消费企业，要接纳撤除企业次要消费工房及机器设置装备摆设、堵截供电等无效步伐，确保企业宁静加入，封闭到位。严查加入企业的合法消费举动。

三、严厉创建和落实复产验出工作步伐和要求

各地在展开烟花爆仗消费企业复产验出工作中，要严厉创建复产验收步伐、明白复产验收宁静条件，落实复产验收责任制，做到验出工作构造到位、内容明白、责任到人，做到验收及格一家，复产开工一家，确保不走过场。要一直对峙“六个禁绝”的要求展开复产验出工作，一是宁静消费允许证到期尚未经过延期允许检察换证的企业；二是“四防”（防爆、防火、防 雷、防静电）办法等不达标和“三库”（直达库、药物总库和制品总库）不敷的企业；三是因产品畅销，库存产品曾经靠近或到达制品总库审定储量的企业；四是未利用主动装药机举行爆仗消费和带药插引的企业；五是排查出宁静隐患题目未消弭的企业；六是没有使用烟花爆仗流向办理信息体系、张贴产品流向标识的企业。

四、片面深化展开烟花爆仗 “打非治违”专项举动

一要在地方当局的一致向导下，公安、安监、工商、质监等部分齐抓共管、亲密共同，踏实展开烟花爆仗“打非”事情，实在增强团结执法反省，亲密防备合法消费大张旗鼓[dà zhāng qí gǔ]；重点吹宁静消费允许证、烟花爆仗谋划允许证超期合法消费谋划举动。二要进一步落实烟花爆仗消费企业“治违”宁静消费主体责任，增强对未同意复产、允许证过时和被暂扣、责令停产企业的反省；重点吹烟花爆仗消费企业的“三超一改”、 转包分包、多股东各自构造消费、冒牌消费以及消费超规格、超药量产品等守法违规举动。对存在“转包分包”、多股东各自构造消费及私自增建工库房等守法违规举动的企业，一概责令停产整理，情节严峻的一概撤消宁静消费允许证。三要正探究好的事情办法，实在进步“打非治违”事情的实效。重点增强对转包分包等潜伏合法守法举动的辨认才能（重点鉴别合法守法举动迹象、增强非事情时段巡查反省），依照“五查”（查合法、查图纸、查办理、查制度、查办法）要求，针对夜间清晨等企业容易举行潜伏守法消费的时段举行重点突击反省，严峻查处烟花爆仗企业转包分包等严峻守法举动。

省安监局将不活期对各重点产地县(区)消费企业展开“四不两直”明查暗访，对企业复产状况及“合法守法”构造消费举动举行反省，重点增强对宁静消费允许证到期及归入攻坚加入范畴的企业的突击反省，对发明存在合法守法举动的企业除依法处置外，将归入宁静诚信丢失的信企业名单，同时在省内媒体予以曝光。